自2018年10月开展规范影视行业税收秩序工作以来，截至2018年底，自查申报税款117.47亿元，已入库115.53亿元，目前自查自纠阶段已经结束，规范工作转入督促纠正阶段。经历了半年的“补税风波”后，影视行业迎来税收秩序规范第一阶段的收官，而规范工作还有一段较长的路要走。

延绵半年时间、范围波及整个影视圈的“补税风波”又有了新动静。今日，新华社报道，记者从国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局了解到，按照中宣部等五部门有关通知要求，自2018年10月开展规范影视行业税收秩序工作以来，影视行业纳税人认真开展了自查自纠。

截至2018年底，自查申报税款117.47亿元，已入库115.53亿元。目前自查自纠阶段已经结束，规范工作转入督促纠正阶段。

此消息的发布，意味着过去半年内在行业内引发巨大震荡的“补税”事件终于告一段落，接下来，税收秩序的规范还将按照计划有序推进，而如何建立合理的税收制度，将是行业最为关心的问题。

税务风波几经波折

影视圈人人自危

去年5月底，崔永元曝光了阴阳合同，拉开了影视行业税收风波的序幕。6月20号，中宣部、文化和旅游部、国家税务总局等多部门就联合印发《通知》，要求“加强对影视行业天价片酬、‘阴阳合同’、偷逃税等问题的治理”。并明确提出“每部电影、电视剧、网络视听节目全部演员、嘉宾的总片酬不得超过制作总成本的40%，主要演员片酬不得超过总片酬的70%”。

10月2日，国税总局发布税总发153号《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》10月3日，网传范冰冰最后将被罚8.8亿，中午范冰冰微博发布道歉信证实这一消息。重罚范冰冰可谓“杀鸡儆猴”，再加上这一份《通知》，整个影视圈也着实度过了一个“鸡飞狗跳”的十一假期。

根据153号通知规定，影视公司和明星要自查自缴，大概分四个时间段：要求从2018年10月开始，到2019年7月底前结束，按照自查自纠、督促纠正、重点检查、总结完善等步骤，逐步推进规范影视行业税收秩序工作。

11月28日，一份《横店工作会议内容》在影视行业疯传。根据网传消息，已有17名艺人因税收问题被约谈。横店的影视工作室需要按2016年至2018年三年总收入的70%按个人劳务计算税款。

沉默许久，在虚虚假假的爆料与政策中，心惊胆战的影视圈终于爆发了。据相关媒体报道，多名影视行业大佬发声反对，王中磊、六六、赵冬苓等人发文提出质疑，反对一刀切的做法。一时间影视行业哀鸣遍野，沸沸扬扬的补税问题再度成为社会热点。12月7日，国税局终于官方辟谣，称现阶段不存在约谈程序。

经历这一场“补税风波”，确实暴露出不少行业乱象，天价片酬、逃税漏税、阴阳合同，政策加紧倒逼行业规范，未尝不是件好事。然而，在整个“补税风波”中小道消息满天飞，影视行业人人自危，部分信息不公开、辟谣不及时，再加上部分政策的“一刀切”倾向，也是饱受争议。

自查自纠结束、秩序规范进入下一阶段

良好税收环境可期

经历了半年的“补税风波”之后，影视行业终于等来官方消息。

新华社的报道中披露了自查自纠阶段的部分工作流程和细节，指出相关部门坚持执法与服务并重，严格依据税收征管法及其实施细则相关规定，确定自查自纠适用的具体政策，对明星工作室等混淆企业和个人应税收入的，由影视从业人员个人据实区分和调整，充分体现了纳税人自查自纠的主体责任和义务。

此次规范影视行业税收秩序的工作，背后是整个影视行业和税务部门的互相博弈。对此，税务部门和影视业代表表达了正面的观点。

中国法学会财税法研究会会长刘剑文表示，依法依规开展规范影视行业税收秩序工作，充分体现了纳税人的主体责任，对于解决行业突出问题，完善税收监管体系，促进影视行业健康发展，繁荣社会主义文化具有积极意义。

中国电影家协会秘书长闫少非表示，规范税收秩序工作的开展，有效针对影视行业的突出问题，补齐了发展短板，化解了行业风险，教育了从业人员，为行业持续健康发展创造了更加有利的环境和条件。

自查自纠结束后，根据纳税人的反映，相关部门对符合条件纳税人的自查自纠结果进行了反馈，让大多数影视工作者安心从业。

可以肯定的是，通过开展规范影视行业税收秩序工作，税收管理基础和秩序得到一定改善。但不可忽视的是，这场风波中一直存在着不同声音。

除了纳税额上亿的明星们被卷入，许多“影视民工”也被纳入逃税范畴，用高片酬的明星和资本裹挟下的大公司来“代言”影视行业，确实让收入一般的影视行业普通工作者承受了较大经济压力。而一些业内人士认为，此次“税收风波”也是导致影视行业寒冬加剧的重要推手之一。

几家欢喜几家忧，根据报道指出，针对自查自纠落实不到位并且税收风险较高的小部分纳税人，后期转入督促纠正阶段后，将有针对性地监督提醒。对经税务机关提醒后自我纠正的，可依法从轻或减轻行政处罚。

根据去年10月国税总局的第153号《通知》，自查自纠结束后，还将经历督促纠正、重点检查、总结完善等步骤，预计到2019年7月底前结束。

表格信息来自《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》

影视行业税收秩序规范进入全新阶段，而建立公正合理的税收秩序仍需影视行业和主管部门、税收部门的共同努力。根据影视产业的特性，建立切实有效的税收政策，对影视行业的健康良性发展起到积极作用，才是各方的目标所在。

“税收风波”暴露出的诸多问题，都成为新机制制定、政策完善的依据，多方努力下营造出的良好税收环境无疑是整个行业所期待的。

来源：看电视作者：代晴

曾经所有的电影都是用胶片拍摄的，这些金色的卷轴随后由保管员送到冲印室进行各种冲洗加工。如今，电影工业已经数字化。技术的变革改变了从制片到公映每一个环节的每一项事物。

娱乐行业已经适应了这种变化，然而保险行业却还没能跟上数字化的脚步。投保和核保的经验都已经过时了，保单条款和政策也通常与实际所需要覆盖的风险毫无关系。

动画电影现在正受到热捧，对于一家将所有制作材料进行云存储的全数字化制作公司来说，底片险又能提供什么保障呢？基本上是不多的。这种保险和制作八杆子打不到一块的情况正驱使着Industria Rist & Insurance去寻求改变娱乐行业保险和风险管理的现状。

“娱乐保险行业已经大幅度的落后了行业的革新。许多保险条款仍然在使用过时的行文——比如负片底片和录像带——跟这些事物有关的风险如今已和行业不那么有关系了。我们在Industria的目标之一便是重新撰写这些条款的行文，以便它们能适应当前的风险。”Industria Risk & Insurance的管理总裁、全球娱乐与活动执行负责人Marc Spivey说道。

“许多保险经纪人在娱乐保险领域确是真正的专家，他们在这行工作了很多年，经历过手写申请和面对面会谈的年代。然而，这些经验已经在当今快节奏的电影行业中已经无法满足客户的需求和喜好了。对于保险经纪和消费者来说，他们已经过时了，他们做事的方法平白无故的浪费了许多的时间。”

“许多崭露头角的电影人都有很棒的技术，他们希望用手机就能实现大多数的业务功能，包括实现保险需求。通常来说，他们都希望一键下单或极速认证，在这个充满紧迫感的行业中所有的事都耽误不得。”Spivey说道。

“我发现娱乐保险没有很好地跟上电影行业的快节奏和定制化，”Spivey告诉《保险业务》记者，“在Industria，我们正在开发各种工具，比如手机APP，使整个保险流程更加便捷，即时为我们的客户提供服务。我们认为通过笔记本电脑或者手机APP等方式开展娱乐保险业务是一个巨大的市场差异化因素。”

“在技术上的投资完全是为了简化和提高收集数据信息的效率。我们需要确保我们的客户可以便捷地跟我们沟通，获得他们需要的工具和服务。对于电影行业中的许多人来说，保险既复杂又繁琐。是时候来打破旧有商业模式、更有效来满足当代娱乐业的需求了。 “

原文作者：Bethan Moorcraft

发布时间：2018.05.14

3月4日即将举行的第90届奥斯卡让业内人士满怀期待，究竟是《水形物语》斩获大奖，还是《三块广告牌》继在BAFTA（英国电影与电视艺术学院奖）中狂揽五项大奖后再一次强势得胜？

但如果没有保险的保驾护航，这些获奖的大作可能都将不复存在。每一个在大屏幕上熠熠生辉的细节都需要保险——无论是梅丽尔·斯特里普还是她在获得奥斯卡提名的影片《华盛顿邮报》中那副无所事事的老花眼镜。

专业的保险服务商，切斯菲尔德保险经纪公司，拥有一支专业的电影、电视和媒体团队，在全球每一个制作团队说出“灯光准备、摄影准备、Action”这三个词时为他们提供保障。劳合社的保险和再保经纪是总部位于英国伦敦的H.W.考夫曼集团的子公司。

《保险业务》记者采访了切斯菲尔德保险经纪公司的电影与媒体主管德里克·汤森德，以了解制作保险在整个电影从制作到公映的各个环节是如何起到重要作用的，以下就是制作保险中的一些重要部分：

主创人员险

“制片方都会为导演和关键演员投保主创人员险，这个险种在演员或者导演因意外或者生病而无法工作时为制作组提供保障，”汤森德解释道，“最坏的情况是导演或者演员因故去世或因伤病而长期无法工作，这样就会导致制片方最终终止拍摄，而保险公司则须赔付非常巨大的保险金额。”

主创人员险是影视保险中非常具有挑战性的一个险种。在为导演和主要工作人员进行投保之前，他们必须接受体检。许多影片的财务担保人不允许主创人员险的条款中有任何排除条款。如果因为某些医疗原因导致险种中出现了排除条款，我们得想尽办法将其从保单中删除，包括获得额外的医疗信息、从外部医疗机构获得二次诊断信息、甚至从劳合社进行再保。

底片险

制片方需要保护存储电影素材的介质。以前是存在负片上，现在更多是存在数字媒介中。如果这些底片或者数码存储文件出现任何问题，就会导致重拍，进一步导致大量额外的时间和预算。

剧组财产险

“道具、场景和服装等等制片财产都受到剧组财产险的保护”，汤德森告诉《保险业务》，“而这个险种也覆盖了所有幕后设备，包括灯光、摄影机、录音设备等。如果制片组丢失或损坏了哪个事物或者设备（包括场景——比如说发生严重火灾），那就会由这份额外支出险和拍摄中断险来进行理赔。”

奇古怪的投保项目

拍摄中的所有项目和场景都需要投保，包含任何可能会出现的动物、特技设备、船只、火车和飞机。

汤德森解释道：“每个制片项目都需要做定制化的方案。如果拍摄中有许多东西，则保险经纪需要考虑在制作全险中加入动物死亡险。小型的飞机或者无人机（现已经在行业中被越发广泛的运用了）可以被包含在全险中，但特殊的项目比如喷气飞机或者大型船只则需要额外的保险来覆盖。

其他险种

每位演员和剧组工作人员都需要投保雇主责任险或员工赔偿险。

一般责任险也需要进行投保，用来覆盖所造成的第三方财产损失。

所有项目也需要投保E&O（过失与疏忽责任险）来保障影片可能造成的对他人的诽谤或者中伤。

有些大型制作经常在不同的地方取景拍摄，会要求演员和剧组工作人员离开本土去往其他国家，而这就使得旅行险也成为了制作保险的重要组成部分。